遴選法官結訓有感
第11期遴選法官學員已於110年12月17日完成結業典禮。在欣喜期待的莊嚴儀式之後，許宗力院長為結訓學員頒發證書並且授予法袍，同時也期勉即將邁入司法職場的學員，從事審判工作應當秉持耐心、細心、用心、同理心及好奇心。而享有盛譽，素孚眾望的全律會理事長陳彥希，同樣以過來人的經驗強調，法官在審理程序中所展現的同理心，就是塑造司法形象的關鍵因素。
無獨有偶地，美國法官Kevin Burke和Steve Leben1 在2007年共同發表「程序公平：公眾滿意度的關鍵因素2 （Procedural Fairness：A Key Ingredient in Public Satisfaction）」一文，由司法圈內的觀點，揭露美國司法信任度大幅滑落的困境。
該文指出加州對其州立法院在2005年的民調結果，加州公民認為法院表現「優異」者為30%、表現「普通」或「差勁」者為33%；Minnesota在2006年的調查也有類似結果。這些民調的結果，和70、80年代不同，也和臺灣社會習慣性地認為「英美法治國家的司法信任度很高」的刻板印象大相逕庭。
依其分析，司法信任度滑落的原因包括下列各項因素：
首先，司法審判必須承受立法瑕疵及執法不當的外溢效果（spillover effect）。人間多少不平事，如果無法在上游降低污染，司法作為社會最後一道防線，猶如環境污染的管線末端一般，面臨民怨無法紓解的壓力，法院亦難置身事外。
其次，法院職員及陪審員，對於司法信任度之評價較高，但是一般公眾的意見多半是透過媒體傳播而來，然而影視娛樂節目的傳播效果，並無助於司法信任度的增加。受訪者表示，透過影視娛樂獲得的司法常識，在實際接觸法院之後，往往更覺陌生3 。因為訴訟當事人對於司法的評價還是來自於直觀的經驗感受。
尤其，訴訟當事人具有強烈意願要在訴訟程序表達意見，即使明知其意見對於訴訟結果並無實質影響，上述意願仍無稍減。所以法官展現接納傾聽的態度至關重要。這一點恰好與全律會陳理事長的懇切提醒不謀而合，可見不論中外，法理咸同。
再者，法官的「肢體語言」如與「言詞表達」產生矛盾時，當事人往往更為看重法官的肢體語言4。因此若干負面訊息的肢體語言，例如：缺乏眼神接觸、諷刺惱怒的語調、生氣不屑的情緒、足以聽聞的嘆息聲等，均非妥適。
該文同時呈現的其他面相，亦值對照參考。雖然美國民眾的司法信任度大幅滑落，但是具有專業背景的律師，其司法信任度反較一般民眾為高。這個調查結果也和司法院在110年12月16日公布世新大學的民意調查結果，其中律師對於法官之信任度高達82.9%，兩者堪稱異曲同工。
司法信任度的調查數據雖然中外未盡相同，但卻同時呈現出「普羅民眾」和「社群菁英」之間主觀認知的重大差異。應該如何弭平這種認知歧異的鴻溝？
例如：使用常民語言、法官單純沈默並不等於傾聽，應先覺察自身優缺點、庭期初始，說明個案審理時間長短不一之理由、與法庭職員溝通觀念，協同步調、法庭擺設飾品提醒耐心審理等等，這都是法官Kevin Burke和Steve Leben卑之無甚高論的建議，試試看吧！
[1] Kevin Burke曾任Minnesota Hennepin County法院院長，並獲多項司法榮譽，並於Minnesota University及加拿大、中國、印度、墨西哥及愛爾蘭等國講授《司法行政及法院領導之改革》課程。Steve Leben則為Kansas Court of Appeals法官，曾任美國法官協會理事長，亦於Kansas University任教。
[2] 參見https://amjudges.org/pdfs/AJAWhitePaper9-26-07.pdf
[3] David B. Rottman, Trust and Confidence in the California Courts, Administrative Office of the Courts, 10 (2005)
[4] Laurinda L. Porter, Nonverbal Communication in Courtroom at the Hennepin County Government
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- 發布日期:110-12-30
- 更新日期:112-06-16
- 發布單位:法官學院研究發展組